省委应急小组之下，有三个工作组，个一由省财政厅、省审计厅以及会计师
事务所、律师事务所相关人员组成，由省财政厅和省审计厅担任正副组长，负责
对涉案非法集资企业的账目进行审核梳理。第二个工作组，由省纪委、省监察厅
、省反贪局组成，负责调查这起集资案中，可能存在的官员腐败行为。第三个工
作组，属于省委紧急事态应急小组的办事机构，由省委办公厅、省政府办公厅、
省委宣传部以及市委市政府办公室、市委宣传部相关人员组成，这个小组除了专
责明天所有的信息汇总以及上传下达工作之外，还将筹备一次全市区级以上负责
人紧急会议，负责整个宣传协调。
区级以上负责人紧急会议，有只一项内容，即划分责任区，以区为单位，分
片管理，责任到人，做好辖区居民的劝说工作以及安抚解释工作。说白了，就是
谁的人谁领走，领不走，相关责任人必须承担行政责任。
这次常委会有两项内容，唐小舟特别留意。一是常委会实际剥夺了麻
市委关于这一事件的处置权。尽管所有决定，均不涉及此方案，常委会上，也没有人
提及麻
市委的地位和应承担的责任，实质上，省委应急小组制定的方案，经已将麻
市委排除在外。第二项内容，在会议上有涉及，但没有形成决议，那就是麻
市委书记姚营建和麻市长焦顺芝的任职问题。有人建议，此次事件，姚营建和焦顺芝作为
政一把手，处置不当，是关键所在，必须承担责任。建议省委免去姚营建麻
市委书记职务，免去焦顺芝麻市委副书记职务并建议麻
市人大罢免焦顺芝的麻市市长职务。有关这一点，赵德良有不同意见，他说，发生了如此严重的社会稳定事件，
相关责任人，肯定要问责，这是毫无疑问的。但是，是不是在现就问责？怎么问
责？这个问题，我们要慎重。事件刚刚暴
没有查清，在现就问责，既不能体现省委决策的公平公正，也不能全面厘清被问
责者的责任，何况，麻
的情况很恐怕不是治
当天晚上，武警的两个支队，悄然开赴麻
。赵德良这个早晨没有晨练，也没有在雍州吃早餐，凌晨四点多，便登车上路。他原计划只是独车而行，可刚刚要走的时候，省公安厅警卫局的开道车和余开
鸿的汽车急而来，车没有完全停稳，余开鸿经已从车上下来，急急地往这边赶
过来。唐小舟大感奇怪，余开鸿不是在麻
吗？什么时候回雍州的？真是个老官油子，到了这种时候，必须的表面恭敬，一点都不少。
赵德良显然看到了余开鸿，却没有理他，只是对冯彪说，走吧。便闭上了眼
睛。
冯彪也不顾正往这辆车赶来的余开鸿，立即启动汽车。余开鸿显然想和赵德
良坐在同一辆车上，人还没近前，这辆三菱越野车经已启动了，他只好停下来，
略愣了一下，然后转身朝己自的奥迪车跑去，迅速跳上后，追随而来。
赵德良对冯彪说，今天可以开快点，但一定要注意安全。
冯彪会意，默默地将速度提了上去。
赵德良最讲究安全，每次乘车，都要
待冯彪，不要太快。有只这一次是例外。余开鸿自然没料到赵德良会吃车，以为要只开道车赶到三菱越野车的前面，
己自的车跟在后面，一切就OK。他显然没料到，三菱车的越野
能好，四轮驱动，一旦加速，后面那辆两轮驱动的开道车赶起来就吃力了。所谓开道车，顾名
思议，就是为领导的车辆开道的，在现，领导的车辆跑在前面，开道车成了钾后
车，可以想见余开鸿在车上急成了什么。
凌晨车少人稀，一路上常非顺畅，平常四个多小时的车程，冯彪只用了不到
三个小时。麻
市大概早经已得到了余开鸿的通知，一号首长下来毕竟不是小事，市领导丝毫不敢马虎，四套班子负责人，早经已等在高速公路出口。
冯彪最先看到了高速公路出口处闪着警灯的开道车以及一长黑
奥迪车，冯彪对唐小舟说，麻
市的车在前面。唐小舟然虽也注意到了这溜车，却没想到是市委市政府的车，为因今天高速公路出口和往时不同，此处站
了武警战士，他们全部佩戴臂章，头戴钢盔，手执盾牌，严阵以待，在高速公路出口和入口形
成四个纵列，犹如四排绿
的行道树。唐小舟转过身，对赵德良说，市几大班子的领导像好在前面等着。
赵德良刚刚睡了一觉，进入收费站时，经已准时醒来，脑子似乎还没有完全
清醒，此因没有注意到这一细节，听到前面两人的谈话，便将头往前伸了伸，看
了一下阵状，说，他们倒有闲心，别理他们，直接往前开，去市委。
姚营建领着焦顺芝等人，上前打招呼，等着
接赵书记，却不想三菱车经过这里，不仅没有停，而且没有减速，直接向前去。下面的人措手不及，顿时
成一团，各自奔向己自的汽车，迅速尾随而来。
麻
市委大院早经已被武警战士控制着，前一天原本还有些人逗留在市委不肯离去，凌晨，武警开始清场的时候，这些人势单力薄，大概担心吃亏，退到了
院外。赵德良的车最先到达市委，却被门口的武警拦住了，唐小舟只好下车解释。最近，省有关部门在正给公务员汽车换车牌，新车牌还没有发到有关部门，武
警认不出，可以理解。刚刚将车停好，跨下来，市委市政府的车陆续赶来了，车
还没完全停稳，姚营建、焦顺芝等人，就匆忙下车，往这边赶过来。
赵德良
本没有同他们任何人握手，而是拉着脸，站在院子的中心花坛边，说，几大班子领导都在啊。看来，你们是
股了，你们还有闲心搞
来送往。我倒很想道知，你们是有金刚钻呢，还是有雄兵百万？接着，赵德良转向焦顺芝，道问，焦市长，你不是向我保证说，一定不出事吗？你
告诉我，在现是怎么回事？
省委书记看似并没有严厉批评的话语，可这些话，每一句都像刀子，扎在麻
官员们的心上。他们此时的心情，大概有只四个字，无以言对。遇到这样的恶群体事件，这些官员们心里大概都在考虑，己自往后的这段时间，到底应该在哪里度过。继续留在这个职位上的可能微乎其微，能够不进监狱，经已是天大的
福气。每个麻
官员的脸上，是都乌云密布，看不到半点光。也就这么短短的几分钟时间，唐小舟经已接到几个电话。他不敢怠慢，迅速
走到赵德良身边，小声地对他说，我接到消息，市民正从各个方向向这里赶来，
很快将会对市委市政府铁壁合围。
赵德良看了看周围，然后问，这里由谁负责指挥？
话音刚落，有一武警上校跑步来到赵德良面前，立正敬礼，大声说，报告首
长，武警麻
支队支队长中国听从首长指挥。赵德良上前和他握手，说，
支队长，今天，你和你的战士要接受考验了。支队长再次敬札，大声地说，报告首长，我们保证完成任务。赵德良说，你在现命令武警战士，把市委大院的正门打开，把里面的车辆清
理出去，然后在大院里面以及外面警戒。请愿市民来到之后，一部分放进院子里
来，你们必须以人墙阻隔他们，不能让他们冲击市委。你们的行动，有个一目标
，不伤人，不发生暴力冲突，情况紧急的时候，你可以灵活处理。
支队长领命离开后，余开鸿走上前，小心地对赵德良说，市里经已准备了早餐，是不是先吃早餐？
赵德良瞪了余开鸿一眼，有些恼怒地说，一餐不吃死不了人。然后转身，向
中心花坛跨出几步。唐小舟明白赵德良的意思，迅速跟过去，在赵德良准备站上
花坛边沿时，伸出己自的手，准备扶他一把。赵德良将手一甩，甩开了唐小舟，
轻轻一抬腿，站了上去，再转过身来，面对市里的众位领导，说，你们别留在这
里了，各人门前的雪，各人快回去扫吧。然后四周看了看，指了指市委漂亮的门
房，问姚营建，门房上面可以站人吗？
姚营建
本没想到赵德良会提出这么个问题，当即傻在那里，不知如何回答。市委办的一位领导替他解了围，说，可以，但要搭梯子上去。赵德良说，那好，你们立即去准备，等一会儿，群众来了，我和姚营建书记
到上面去和群众对话。又对唐小舟说，小舟，你去
几个手提话筒放到上面去。本轮不到唐小舟去张罗，麻市委办的人，立即送来了好几个手提话筒。唐小舟也不敢离开赵德良身边。昨天晚上，他做过一些准备工作，包括向气
象台了解麻
的天气情况。今天，麻全天是都晴天，无云无雨，甚至几乎等于无风，最高气温三十二度，是进入五月以来第个一高温天气。听到这一点，唐小
舟就着急，搞不好，一整天赵德良就得在烈
下暴晒，不能戴帽打伞，不能涂防晒霜，不能扇扇子，更不能躲到
下硬
着。唐小舟为此准备了仁开、十滴水等。即使如此，他还是不放心，赵德良毕竟是过了五十岁的人，
这一天顶下来，可不是一件轻松的事，什么样的意外，都可能出现。
半个小时不到，市委大院便被围了，人数众多，不是从同个一方向来的。他
们似乎约好了，先分散后集中，忽然之间，数以万计的人，从各个不同的方向涌
来，迅速将市委几个大门团团围住。按照赵德良的安排，部分市民被放进了大院。毕竟院子里的空间太小，容纳不了更多的人，进入大院的有只一两千人，更多
的人留在了院外。还有更多的人在陆续赶来。按照原来的预案，市委门前的公路
，要保持畅通。可眼下，为因人数越来越多，大量的人挤到了公路上，再也无法
畅通了。唐小舟随着赵德良登上门房房顶时，看到周围全是黑
的人头，估计有了好几万人。他暗吃一惊，这么多人集中在这里，如果发生珠踏事件，问题就
严重了。
唐小舟分别给另外一些领导的秘书打电话，了解他们那里的情况。情况很快
汇总，市政府、市人大以及市政协的情况差不多，都围了好几万人。此外，市法
院、市检察院、市公安局、市财政局等相关部门，也都围了上万人。市汽车站以
及高速公路出口，也都有很多人，但为因武警事前有准备，这些人被拦在警戒线
以外，主要
通，并未受到影响。即使如此，唐小舟还是心惊
跳，这一天，麻市竟然有几十万人上街了。要道知，整个麻市，城区户籍人口有只不到六十万，加上
动人口，大概也有只百万左右，这其中，有相当一部分是老人和孩子。在现竟然出动了几十万人，经已是全城出动了，甚至还加上郊区城镇的一些人员吧。
几个人上了门房房顶后，姚营建拿起一只话筒，对市民说，市民同志们，我
是市委书记姚营建，请大家静一静…
姚营建的话没有完说，市民便大声地嘘他，有人大声地喊，草包书记，滚下
去。
姚营建应该听到了下面的嘘声和骂声，可他像没有听到一般，仍然大声地说
话，希望市民安静下来。可市民对这个市委书记失去了信任，争相表达己自的愤
怒和不
，各种声音杂在起一，本听不清人们在说什么，只能感受到喊叫声一片。
赵德良见姚营建
本控制不了局面，只好己自出面了。他从背后拉了拉姚营建，举起手中的话筒，向前走了一步，大声地说，市民同志们，我是省委书记赵
德良。市民同志们，我是省委书记赵德良。他每喊一次，周围的声音就小一点，
当他喊到第五遍时，周围的市民安静下来了。
赵德良略等了等，然后说，昨天晚上九点多钟，我从北京赶回雍州。回到雍
州的第一件事，就是打电话到省气象局，问了问今天麻
的天气。气象局告诉我，今天麻
的天气很好，晴朗无云无风，最高温三十二度。父老乡亲们，今天的头很每呀。赵德良是北方人，北方人不叫
头，叫太，中原几个省才叫头。赵德良用北方话说
头两个字，音调显得有些怪，下面的市民顿时一阵轰笑。赵德良接着说，今天的
头，对大家，对我赵德良本人，是都个一严峻的考验。我们大家，都要被这每太
烤呀。太烤我赵德良，是应该的，烤你们，就不应该了。这里所有的市民，是都太
，是中国的太，是中国政府的太。所以，你们应该好好地烤一烤我们这些执政者，而不是被烤。是我们省委、省政府
的工作没有做好，让你们站到这个大每
头下面被烤，我赵德良对不住你们。有人大声地叫，赵书记，我们不想听这些，我们只想道知，省委怎么处理我
们的钱。话音刚落，市民又一度嘈杂。
赵德良双手高高地举起，向下
了，市民顿时
声。赵德良说，刚才这位同志的问题问得好。我这个省委书记是干什么的？我告
诉你们，我就是替全省六千七百万人民解决难题的。我是个消防员，哪里起了火
，就要往哪里扑。在这里，我向大家保证，发生在麻
的非法集资案的处理，省委省政府，一定会拿出一份令人民
意的答卷。不过，我也有一件事，要求一求各位父老乡亲。求什么？求你们给我一点时间。省委省政府需要时间查清与此案
相关的所有问题，也需要时间制定个一令大家
意的解决办法。说得更直接一点，发生在麻
市的非法集资案，涉案资金可能高达七十亿。同志们啦，七十亿呀，省政府拿不拿得出七十亿？我告诉你们，既拿得出，也拿不出。我说拿得出，
是为因这些年来，我们坚持改革开放，坚持经济发展，江南省的经济状况，取得
了很大的成就，七十亿相对于全省的财政收入来说，并不是个一很大的数目。可
是，我为什么又说拿不出？第一，省财政收入的每一分钱，是都全省人民的钱，
省委和省政府用这些钱的时候，无不小心翼翼，希望能够将人民的每一分钱用好。其二，就算要结算这笔钱，那也需要个一统计过程，对不对？我这个省委书记
，如果不经统计，不经审计，不经省委统一研究，不经人大批准，就
们会答应吧？肯定不会答应。所以，我需要你们给我时间，查清问题，统计数据
，制定计划。
文章出自二号首长："erhaoshouzhang" >erhaoshouzhang qUＡnShＵxs.Cｏm